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狗牙山要變“金山銀山” 七里河區魏嶺鄉綠化村里“三變”正酣

2018-05-21 00:00:00 智能朗讀:

村民改造庭院

????編者按

????推進農村“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)改革是農村產權制度的一次重大變革,是貫徹落實鄉村振興戰略的重要任務,對破解當前“三農”發展瓶頸具有“牽一發而動全身”、“一子落而滿盤活”的重大效應。

????今年2月,市委全面深化改革領導小組會議審議通過并印發了《關于推進農村“三變”改革的實施意見》。全市各級各部門把農村“三變”改革作為鄉村振興的“總抓手”、脫貧攻堅的“新引擎”、農村改革的“重頭戲”,堅持問題導向,精心組織實施,積極試點探索,取得了初步成效,形成了分類指導、分層推進、多元創新、多點探索的工作局面。改革試點區域初步呈現出“農村沉睡資源活起來、分散資金聚起來、農業產業強起來、農民腰包鼓起來、集體經濟強起來”的良好態勢。

????為了及時發現、挖掘和總結各區縣“三變”改革中涌現出來的好做法、好經驗,本報今起推出《“三變”改革正當時》欄目,派出多路記者,深入一線,聚焦改革能手、鄉土人才、致富好手、農民企業家等鮮活人物,記錄“三變”改革在蘭州落地生根、開花結果的生動場面,反映“三變”改革亮點工程和典型經驗,為我市農村“三變”改革在全省走前列、做表率鼓與呼,為全市農村“三變”改革下半年全面推開營造良好的輿論氛圍。

????5月,狗牙山上綠樹成蔭,微風拂面,秀山處處展新顏。

????七里河區魏嶺鄉綠化村狗牙山毗連蘭州的英雄嶺——沈家嶺,為蘭州解放戰役主戰場之一,在蘭可謂家喻戶曉。近年來,政府統一流轉土地,集中建成千畝設施農業基地,引導村民致富;2017年,綠化村積極探索“三變”改革,吸納貧困戶變身“股民”分紅。

????時下,綠化村里“三變”改革正酣:5月1日,“三變”生態游試點項目正式開工;2日,環境整治全面鋪開;3日,鄉黨政班子邀來專家專題研究;4日,“三變”大篷車進村,播放陜西興平馬嵬驛旅游、袁家村打造民俗文化村的改革經驗……

??? 日新月異土地已成村民聚寶盆

????5月12日,記者再訪綠化村,山坡披綠,村容整潔,尤其村里主干道兩側新近的“整容”讓人眼前一亮:馬路更寬闊了,有礙觀瞻的殘垣斷壁、門前三堆等紛紛不見了,個別院落外的陡坡、土坑也被改造成各具特色的小景觀(看上去要種草植樹);村口還豎起了一塊美觀的大型廣告牌,上面噴繪的“農村三變改革”“資源變資產、資金變股金、農民變股東”大字格外醒目。

????來到村民郭旺的家門口,看到門外的花園經過了人工改造,挖成了下凹的不規則形狀,下凹的花園圍墻由“S”形與凹凸的半圓形構成,大小石塊堆砌而成,與幾棵杏樹相映成趣,儼然一個小游園的雛形。

????一進院,兩面磚房,貼著仿古瓷磚,院內有花園樹木,干干凈凈?!耙郧叭兆舆^得真不容易,現在一年比一年好?!蹦昙s六旬的郭旺笑呵呵地說,以前,自己種地,種糧食也就夠自家口糧,種經濟作物銷售又難,家里現金收入全靠外出打工?,F在不同了,先是政府統一流轉土地,集中建成千畝設施農業基地,引導大家脫貧,后又引來“亞峰園林”公司,土地集中流轉,每年領租金,還在公司上班掙工資,土地成了“聚寶盆”。

????郭旺坦言,家里10畝耕地每年收入1.2萬元流轉金,自己打零工年收入1萬元以上,庭院去年已租給“亞峰園林”公司發展農家樂,年租金2萬元?!叭齻€娃娃都在市區上班安家,房子是按揭的,多虧了幾萬元收入,讓我這個老漢還能給孩子們補貼支持一下?!惫牢康卣f。

????試點先行,“三變”改革開啟大幕

????“看到村里的新變化了吧,以前的環境整治是整治村容村貌,現在‘三變’改革試點項目已啟動,首先在村貌風景和基礎建設上要全面提標升級,進而發展生態旅游,融合一二三產,打造自己的品牌?!闭诖謇锒c的魏嶺鄉副鄉長牟迪一見到記者就滿面春風地說。

????據介紹,在前期發展基礎上,2017年,甘肅亞峰園林綠化有限公司積極探索農村“三變”模式,在七里河區政府的指導下,吸收了給當地建檔立卡貧困戶提供的精準扶貧專項貸款,將其轉化為企業股份,吸納建檔立卡貧困戶精準扶貧專項貸款資金和散戶農戶流轉租費,抱團發展。取得了好成績,僅2017年,就給村民下發了296萬元地租、福利和土地分紅,另有320萬元作為工資發放到村民手中。目前,綠化村570戶村民中的84戶村民、1480畝耕地參加了探索的“三變”模式,263人與企業簽訂了勞務合同。

????目前,在探索的基礎上,結合生態游試點項目,綠化村的“三變”改革已全面鋪開。位于村里的鄉農技培訓站,儼然已成為魏嶺鄉黨政班子“三變”改革指揮部,這里幾乎每天都在召開研究“三變”的專題工作會議,還邀請省內外專家前來指導。

????魏嶺鄉黨委書記金祥榮躊躇滿志地說,目前已經摸清家底,正在對廣大村民進行宣傳動員和密集培訓,吸取外地先進經驗,試點先行打造樣板,以農民容易接受的流轉、合租、合作經營過渡到折股、入股當股東,從而實現資源變資產、資金變股金、農民變股民。

????思為行先,“三變”改革須先提智

????得益于“三變”改革春風,5月以來,綠化村更顯生機勃勃。滿足于收流轉金還是想當股東分紅利?采訪中,記者和郭旺等村民閑聊,很多人表示更容易接受的是“土地流轉、房屋出租、自己打工”的模式?!班l上文化大篷車車載大屏幕播放宣傳片,大家看后紛紛稱贊袁家村發展得好,馬嵬驛旅游有看頭?!辈簧俅迕癖硎?,對“三變”已有所了解,對村上成立旅游公司、打造品牌生態旅游也充滿期待,但對自己當股東還是半信半疑。

????“‘三變’變思想是關鍵?!眮喎骞矩撠熑撕未骀刚f,4年多前企業剛入村,我告訴村民來公司打工年收入至少1-2萬元,村民們覺得是在開玩笑。后來,樹立他們的致富信心,培養他們的致富技能。并組織陽光工程培訓班,教村民種植蔬菜、管理大棚等實打實的生產技能,2016年開始,每年組織人分批次赴山東、河北、天津等地觀摩學習這些地方鄉村發展的先進經驗,增長他們的見識、開拓他們的眼界。何存娓認為,現在,綠化村村民思想意識已發生了翻天覆地的變化,只是對“三變”改革的認識不到位。

????金祥榮則說,“三變”改革主體是村民,但黨委政府肩負主導、引導、扶持、監管等重大責任,在“三變”進程中,鄉、村全體黨員干部和全體村民,都要積極轉變觀念、放眼長遠,努力學習,積極探索,拓寬增收渠道。他在和村干部交流時說:“袁家村的發展,是厚積薄發,成功之前已經摸索了近30年,我們現在汲取了成功的經驗,又迎來良好發展機遇,成功之前困難肯定很多,但彎路會較少,不改革就沒有大發展,要安逸只能坐享貧窮?!?/p>

????增收富民,規劃產業要放眼未來

????時下,綠化村的“三變”改革正酣,配套的生態游試點項目正在積極推進,環境衛生整治、文化廣場打造、廁所革命、民居改建、基礎設施配套及設施農業建設等工作全面啟動。

????由脫貧攻堅奔小康,到全面小康的富裕社會,輸血、造血固然重要,但為老百姓打造持續增收的產業,則要把輸血、造血變成造“血庫”,要眼于未來規劃產業格局。

????“我們敢于大膽堅定地引導綠化村發展生態綠游,是因地制宜,符合長遠發展?!苯鹣闃s說,七里河區的魏嶺鄉、阿干鎮、西果園鎮、黃峪鎮,是蘭州市區南部的后花園,區位優勢明顯。綠化村“三變”生態游試點項目,符合區委、區政府確定的大南山景區發展戰略布局,而且先行試點,正是區委、區政府決策者鑒于綠化村前期發展基礎較好,大力支持的全區“三變”改革重地。

????金祥榮表示,之前,綠化村打造的“花語小鎮”項目已成為七里河區旅游產業的招牌之一,放眼未來,在“三變”改革進程中,要全面增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,全面促進一二三產業深度融合發展,拓寬農民增收渠道。

????據介紹,區、鄉、村三級共同描繪的綠化村藍圖是:以村為主體,引進先進理念,整合農村資源要素,盤活農村資源資產資金,建立農民增收長效機制,依托生態游項目,最終把綠化村打造成一個集高效有機農業、生態旅游、休閑采摘、觀光體驗、民宿接待等為一體的特色產業園區和星級旅游景區。

????采訪結束時,正午的陽光灑在綠化村,狗牙山更顯得生機勃勃。我們相信,作為全區農村“三變”改革的領頭羊,綠化村必將成為七里河大南山旅游景區——蘭州南部后花園開發的橋頭堡,狗牙山也必將變成農民的金山銀山。

????□蘭州日報全媒體記者王忠德文/圖

來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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